2024年6月18日，財政部、工業和信息化部聯合發布《關于進一步支持專精特新中小企業高質量發展的通知》(俗稱“重點小巨人”)，為幫助企業深入了解政策內容、把握申報要點、做好申報籌劃工作，基于公開政策文件進行解讀如下：

　　從政策看，今年的專精特新中小企業高質量發展專項是以創新為核心(三新、一強：打造新動能、攻堅新技術、開發新產品;強化產業鏈配套能力)、以投資為重點(圍繞三新一強開展投資推進計劃)、以成效為標準(強化績效目標考核驗收)的綜合性政策扶持方案。可能會成為未來政策扶持的重要形式，需要企業重點關注。

　　一、工作目標

　　通過中央財政資金引導和帶動，充分發揮地方主動性和積極性，進一步提升專精特新中小企業創新能力和專業化水平，增強產業鏈配套能力，加大對專精特新中小企業培育賦能，發揮專精特新“小巨人”企業示范引領作用，促進更多中小企業專精特新發展。

　　二、扶持周期及數量

　　2024—2026年，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業高質量發展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業，以后年度根據實施情況進一步擴大支持范圍。

　　三、重點支持領域

　　聚焦重點產業鏈、工業“六基”及戰略性新興產業、未來產業領域(以下稱重點領域)

　　四、申報要求

　　1、申報主體

　　1)、推薦支持的“小巨人”企業是否符合支持條件

　　(1) 是否為有效期內的“小巨人”企業;

　　(2)是否在上一輪支持政策中獲得支持;

　　(3)是否已公開發行股票;

　　(4)是否符合重點領域要求;

　　2)、推進計劃是否符合“三新”、“一強”;

　　(1) 是否聚焦“三新”、“一強”;

　　(2)是否合理可行，是否清晰具體;

　　(3)是否具有強鏈補鏈穩鏈作用。

　　2、投資要求

　　推進計劃可覆蓋“三新”、“一強”單個或多個方面，須分別提出績效目標，投資總額需超過2000萬元。

　　3、申報時間

　　2024年第一批于7月31日前，將《實施方案》按程序聯合上報財政部、工業和信息化部。

　　4、組織流程

　　兩部門統籌分配各地方名額——各省級中小企業主管部門會同財政部門制定遴選標準并組織遴選確定推薦名單——編報方案按程序將實施方案聯合上報兩部門——工業和信息化部牽頭組織審核，確定支持對象并批復實施方案。劃重點：分配名額，雙重審核。

　　5、績效評價

　　每年4月30日前將年度績效評價有關情況報兩部門，兩部門組織抽查檢查;對企業推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價，明確績效評價等次，以及繼續支持的“小巨人”企業(仍通過可量化可考核的統一標準擇優確定)，評價結果與后續獎補資金安排掛鉤。

　　五、資金計劃及使用

　　1、資金總量：

　　根據三年計劃及支持企業數量，預計重點小巨人專項資金為200億左右;

　　2、資金分配;

　　獎補資金總額的95%以上由省級財政部門直接撥付到“小巨人”企業，由企業圍繞“三新”、“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%可重點用于對“小巨人”企業培育賦能.

　　3、補貼額度

　　新一輪專精特新中小企業獎補政策擬沿用此前獎補標準，即按照每家企業連續支持三年，每家企業合計600萬元測算對地方的獎補數額。

　　4、資金下達

　　財政部按照預算管理的有關規定，依據工業和信息化部的資金安排建議或績效評價結果，按程序安排獎補資金，切塊下達到省級財政部門。每批次獎補資金分兩次下達，實施期初下達50%，實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。
　　(重點：投資總額未達2000萬元的企業，收回資金;投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業，不再安排剩余資金。)

　　六、其他注意事項

　　1、企業應如實、自主申報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。

　　2、中小企業主管部門嚴格按照文件規定管理和使用獎補資金，不得自行分配。對檢查考核發現以虛報、冒領等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。
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