工業和信息化部將于2024年第2季度啟動第六批專精特新“小巨人”企業申報工作，預計3月份將發布申報通知，請相關單位注意申報要求!2022年6月1日工業和信息化部發布了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》的通知(工信部企業〔2022〕63號)，明確了國家級“專精特新‘小巨人’企業認定的標準”，并明確辦法自2022年8月1日起實施。8月1日前已被省級中小企業主管部門認定的專精特新中小企業和已被工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業，繼續有效。有效期(最長不超過3年)到期后自動失效，復核時按新辦法執行。

　　華夏泰科依據大量申報專精特新小巨人申報經驗，為大家總結了2024年國家級專精特新小巨人申報條件。

　　(一)2024年國家級專精特新小巨人申報條件

　　一、專業化指標

　　1.企業成立3年以上;

　　2.主營業務收入總額占營業收入總額比例不低于70%;

　　3.近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。

　　二、精細化指標

　　4.公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先;

　　5.截止上年末，企業資產負債率不高于70%;

　　6.注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐;

　　7.取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。

　　三、特色化指標

　　8.主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上;

　　9.享有較高知名度和影響力，擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。

　　四、創新能力指標

　　10.一般性條件(滿足三項)：

　　(1)上年度營業收入總額在1億元以上的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%;

　　上年度營業收入總額在5000萬元-1億元的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于6%。

　　上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000萬元以上，且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重50%以上。

　　(2)自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

　　(3)擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權(如轉讓的，需超過1年)。

　　11.創新直通條件(滿足一項)：

　　(1)近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;

　　(2)近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。

　　五、產業鏈配套指標

　　12.位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

　　六、主導產品所屬領域指標

　　13.屬于以下重點領域：

　　(1)從事細分市場產品屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;

　　(2)符合制造強國戰略十大重點產業領域;

　　(3)或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

　　(二) 2024年第六批國家級專精特新小巨人企業申報八大要點

　　先確定合適的產品所屬領域(大方向)：

　　NO.1

　　從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎 工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或符合制造強國戰略十大重點產業領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、 關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

　　NO.2

　　產品收入：

　　成立3年以上，主營業務收入總額占比≥70%，近兩年平均增長率≥5%。

　　NO.3

　　核心技術和發明專利：

　　擁有至少兩項一類自主知識產權，請注意發明專利要與企業的主導產品、主導技術有相關聯度，數量必須是2項以上。

　　NO.4

　　資產負債率：

　　資產負債率≤70% ，這是硬性要求，必須達標。

　　NO.5

　　市場占有率：細分市場占有率>10%。

　　● 市場占有率可以第三方證明、企業自證。

　　● 主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上證明材料，參考：

　　(1)可找全國性行業協會出具專業的占有率證明報告并加蓋公章;

　　(2)可找全國性知名咨詢調研機構專業出具占有率證明報告并加蓋公章;

　　(3)可找省級認可度高的行業協會出具專業的占有率證明報告并加蓋公章;

　　(4)企業可根據細分市場公開數據(如券商行研報告或可信度高的機構數據)，內部專業自證，并加蓋公章。

　　NO.6

　　研發機構建設：

　　自建或與高校、科研機構聯合建立研發機構。

　　● 有國家級、省級研發機構。如：技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、工業設計中心、院士專家工作站、博士后工作站等;

　　● 或者企業自建研發機構。企業需要提供相應的佐證材料：研發部門組織構架，內部建立研發部門的決議通知文件、科技人員花名冊與全體研發人員社保證明、研發部門技術負責人工作簡歷介紹、研發部門人事任命書與人員聘任通知、研發部門研發設備清單明細表、研發部門內部研發整體照片與設備照片、研發部門研發成果等。

　　NO.7

　　每年研發費：

　　上年營業額>1億元，近2年研發費用占比需≥3%;上年營業額5000萬-1億，近2年研發費用占比需≥6%;上年營業額<5000萬，則需融資≥8000萬元且研發費用≥3000萬元。

　　● 近兩年指的是這兩年的每年研發費用占比都要達到要求;

　　● 資本化在當年未形成無形資產的，資本化的研發支出不算在研發費用，只看利潤表中的研發費用。若審計報告利潤表中無研發費用，則須有研發專項審計報告。

　　NO.8

　　“補短板”“鍛長板”“填空白”：在產業鏈關鍵領域實現“補短板”“鍛長板”“填空白”。

　　● 寫一份關于這個指標的重要說明的自證文件，比如寫清楚公司在產業鏈關鍵環節、發揮什么作用，實現進口替代等。

　　● 需要提供上面所述的“補短板”“鍛長板”“填空白”的對應證明憑證與資料。

　　(三)國家級專精特新小巨人設定背景

　　中國政府已經布局了一系列舉措，以促進中小企業沿著“專精特新”這一發展路徑實現高質量成長。根據最新規劃，到2025年，中央財政將專門配置不少于100億元的資金支持，作為對那些被認定為“專精特新小巨人企業”的獎勵和補助。這些資金由中小企業的相關管理機構負責整體協調和使用。

　　在2021年，中央政府發布了《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，通過該政策文件，明確了加強金融、財稅以及人才支持等領域的十項重要建議。同年11月，再次出臺了《為“專精特新”中小企業辦實事清單》，這一清單涉及金融、稅收、數字化轉型、產業聯動等領域，提出了31條具體舉措。與此同時，北京證券交易所在北京市西城區金融街掛牌成立，這為“專精特新企業”提供了一個全新的資本市場融資平臺。緊接著，各金融機構相繼推出了“專精特新企業貸款”業務，有效緩解了中小企業在融資以及發展上的難題。

　　到了2022年，“專精特新”這一概念首次被納入政府工作報告，顯示出培養此類企業已上升為國家戰略層面的重要規劃。6月份，工業和信息化部發布了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，明確創新型中小企業、專精特新中小企業、以及專精特新小巨人企業的培育路徑，為全國的“專精特新”企業培育工作提供了統一的標準。到了10月份，國家知識產權局又推出了《關于知識產權助力專精特新中小企業發展的若干措施》，旨在為這些企業在知識產權方面提供更加扎實的服務支持。

　　2024年專精特新已經連續三年寫進政府工作報告中，表明了國家對于專精特新企業發展的有利支持和重視。

　　(四)國家級專精特新小巨人企業發展趨勢

　　2019年國家級專精特新小巨人培育計劃正式實施以來，工信部已分5批累計公示14184家專精特新“小巨人”企業，目前全國專精特新小巨人企業共計12192家，超過了《“十四五”促進中小企業發展規劃》提出的1萬家專精特新小巨人企業的目標數量，提前完成任務目標，小巨人企業培育計劃已初見成效。其中第一批入選公示248家，第二批入選公示1744家，第三批入選公示2930家。隨著《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》對專精特新小巨人企業認定標準進行了進一步明晰，第四批入圍的專精特新小巨人企業數量大幅提質擴容，4512家入選公示。2023年第五批專精特新小巨人公示數量進一步增加，4750家企業進入公示名單。這是因為一方面新的認定標準放低了市占率要求及創新企業申報的門檻。例如，在特色化指標上，“主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上”代替了“主導產品在細分市場占有率位于全省前3位”;在創新能力指標上，《辦法》中新增了創新直通條件，滿足一項即可直通，對于科技創新效果顯著而營業收入不能達到一般標準的中小企業申報更為有利。另一方面，新版認定標準更加細致、認定維度更加清晰，評定程序有據可依，有助于提升申報及評選效率。2023年最新申報條件中又增加企業研發機構可以提供自證材料，加之專精特新優惠政策得到進一步宣貫，引發了專精特新小巨人企業認定熱潮。

　　專精特新小巨人申報通過率

　　專精特新小巨人企業認定需要各省(市)級中小企業主管部門進行審核推薦，工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。截止2023年，各省(市)級有關部門累計推薦37000家左右企業，工信部累計審核公示11051家企業，通過率29.87%。2021年第三批專精特新小巨人推薦8000家左右，通過認定2930家，通過率36.63%。2022年第四批專精特新小巨人推薦12000家，比上一家增加50%，主要是由于《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》的出臺，各地明確了專精特新小巨人企業申報標準并且降低了申報條件。第四批申報通過率基本與2021年相同，在36.07%左右。2023年全國共計推薦數量為17000家左右，工信部認定通過3793家，通過率為22.31%，通過率與上年相比下降38%。

　　工信部明確提出到2025年培育專精特新小巨人1萬家左右，截止2022年已經培育9196家，全國專精特新小巨人企業數量已接近飽和，造成企業申報2023年專精特新小巨人難度變高。申報通過率陡然下降的主要原因有企業不符合制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎;或不符合制造強國戰略十大重點產業領域;或不屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全等領域;企業在細分市場排名沒有占據前三位，同細分領域有更強的企業通過專精特新小巨人企業認定;

　　2024年國家級專精特新小巨人申報難度預計比2023年更大，企業需要做好充足準備，應對專家評審的要求，計劃申報的企業可以咨詢華夏泰科，17年項目申報經驗，上萬家成功案例，幫助企業解決各類申報難題。