陜西省科學技術廳關于開展陜西省新型研發機構認定的通知
各設區市、楊凌示范區、韓城市科技主管部門,西咸新區管委會,西安高新區管委會、各有關單位:
為貫徹落實《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃》文件精神,提高產業的自主創新能力,促進科技成果就地轉化,依據《陜西省新型研發機構組建認定工作指引》,經研究,決定開展陜西省新型研發機構認定工作,現就有關要求通知如下:
一、申報條件
(一)具備獨立法人資格。在陜西省內注冊運營1年以上,具備獨立法人資格的企、事業單位或社會服務機構(民辦非企業)。
(二)實行靈活開放的體制機制。具備投資主體多元化和現代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度;實行市場化決策及成果轉化機制等高效的運行機制。
(三)擁有明確的業務發展方向。圍繞我省主導產業和新興產業規劃布局,以科技成果轉化、產業技術研發、科技企業孵化、促進兩鏈融合為主要功能,以合同科研和科技服務為主要收入來源。
二、申報與認定
陜西省新型研發機構認定分為培育類和建設類。
(一)申請認定培育類的單位應符合以下條件:
1.能夠持續運營,與相關高等院校、院所科研團隊之間擁有良好穩定的合作關系,具有穩定的研究開發經費來源。上年度研究開發經費支出不低于100萬元;
2.擁有一支人員結構合理的專業人才隊伍。在職研發人員不少于10人,占在職員工總數比例不低于30%;
3.具備進行研究、開發和試驗以及成果轉化所需的科研儀器設備和固定場地;
4.主營業務收入來自科技創新活動,包括技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入,政府購買服務收入以及承接科研項目、技術股權投資收益和股權轉讓收益獲得的經費等,占年收入總額比例原則上不低于50%。從事生產制造、教育教學、園區及孵化器管理等業務單一,或面向內部、共享程度不高的機構不予受理。
(二)申請認定為建設類的單位需滿足以下條件:
1.有清晰的發展定位。符合我省主導產業和新興產業規劃布局,有明確、聚焦的發展方向和任務,上年度研究開發經費支出不低于500萬元;
2.有穩定的人才團隊。機構負責人和科研帶頭人一般應為省級及以上高層次人才,機構研發人員數量不少于50人,具有碩士、博士學位或高級職稱人員的比例不低于50%,全職研發人員(柔性引進人員每年為陜工作時間3個月及以上視同為全職研發人員)不低于20人且占機構總人數的40%以上;
3.有固定的科研場所。擁有先進的儀器設備,在陜科研用房建筑面積一般不低于2000平方米,用于研究開發的儀器設備原值一般不低于1000萬元;
4.具有較強市場服務能力。已孵化和引進5家以上科技型企業,科技活動收入達到500萬元以上。
三、申請程序
(一)機構申請。申報單位在“陜西省科技業務綜合服務信息系統”(http://ywgl.sstrc.com)注冊,在創新能力支撐計劃下選擇“新型研發機構認定”,點擊“進入填寫”進行申報,填寫完成后線上提交。
(二)審核推薦。由申報單位和推薦部門負責審核申報材料,確認申報材料的真實性和合規性后提交省科技廳,系統顯示申報已完成后,下載PDF文件,打印紙質材料蓋章后報送至省科技資源統籌中心項目管理中心,申報材料未經推薦部門審核的不予受理。(推薦部門指各設區市、楊凌示范區、韓城市科技主管部門,西咸新區管委會、西安高新區管委會等)。
(三)論證和現場考察。省科技廳組織技術專家、管理專家對提交申請的機構進行論證和現場考察。
(四)公示及認定。擬認定的新型研發機構名單向全社會進行公示,公示期滿無異議的,認定為“陜西省新型研發機構”。本次擬認定培育類新型研發機構不超過30個,一次性給予100萬元的后補助經費支持;認定建設類新型研發機構不超過5個,一次性給予200萬元的經費支持。
四、申請材料
(一)1.陜西省新型研發機構認定申請書。重點包含機構概況(機構簡介、研發方向、治理結構、主要管理制度、運營成效等)、建設規劃(主要方向、發展戰略、目標定位、階段性目標、擬實施重點項目及經費預算)等;
(二)機構營業執照或統一社會信用代碼證;
(三)多方主體共建相關的證明材料,比如共建協議、出資證明等;
(四)機構的股權情況材料(技術團隊持股部分應注明);
(五)經審計的財務報告、最近一個月的會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表);
(六)人才團隊建設情況,全職人員社保證明;
(七)所開展服務、孵化和引進企業的證明(相關合同);
(八)企業信用報告完整版;
(九)需要說明的其他材料等。
五、其他要求
(一)為保證推薦質量,請推薦部門認真審核、確保質量,嚴格按照陜西省新型研發機構的要求擇優推薦;
(二)申請項目應統一使用“xxx(單位名稱)+新型研發機構認定”作為名稱;
(三)申請材料應按順序,用A4紙雙面打印并簡裝成冊,紙質材料一式五份;
(四)申請單位應按要求如實提供申報材料,如發現虛假信息,取消申報或認定資格,加入誠信黑名單。歸口管理部門在審查推薦項目的過程中,應確保無審查不嚴、違規推薦等情況,如有失實或失信行為,將按照《陜西省科技計劃管理辦法》等有關法規對相關人員進行處理。
(五)報送時間。申請材料請于2023年12月22日前將報送,逾期不予受理。
六、聯系方式
聯系人:陜西省科技廳資源配置與管理處 張巖實
電話:029-87294281
陜西省科學技術廳
2023年11月24日