關于做好2023年江蘇省、市級創業基地和大學生優秀創業項目申報推薦工作的通知
各轄市(區)人力資源和社會保障局、常州經開區社會保障局,各在常高校,各有關單位:
根據《省人力資源社會保障廳省財政廳關于開展2023年省級創業示范基地和江蘇省大學生優秀創業項目省級備案的通知》(蘇人社函〔2023〕411號)及年初省廳下達我市的社會事業考核目標任務,《市政府辦公室關于印發<常州市“龍城青年大學生創業”三年行動計劃(2022-2024年)>的通知》(常政辦發〔2022〕12號)等文件要求,結合我市實際,現就關于做好2023年省、市級創業基地和大學生優秀創業項目申報推薦工作通知如下:
一、申報類別
1.省級創業示范基地。
2.省級大學生優秀創業項目。
3.市級創業基地。
4.市級優秀大學生創業項目。
二、申報條件和標準
1.省級創業示范基地和大學生優秀創業項目的申報條件和標準,請對照《省人力資源社會保障廳省財政廳關于開展2023年省級創業示范基地和江蘇省大學生優秀創業項目省級備案的通知》(蘇人社函〔2023〕411號)。
2.市級創業基地申報條件和標準,請對照《關于印發<常州市市級創業基地認定管理辦法>的通知》(常人社辦〔2019〕79號)文件要求。為鼓勵鄉村振興和返鄉入鄉創業,對涉農類型的申報創業基地,可適當放寬條件。
3.市級大學生優秀創業項目申報條件和標準,請參考省級大學生優秀創業項目。其中,項目實體注冊登記時間和畢業時間放寬至2018年1月1日之后,占股比例可低于30%,對實體下繳納社保人數不作硬性要求。
三、補助標準和數量
1.備案成功的省級創業示范基地和大學生優秀創業項目的補助標準,請對照《省人力資源社會保障廳省財政廳關于開展2023年省級創業示范基地和江蘇省大學生優秀創業項目省級備案的通知》(蘇人社函〔2023〕411號)。根據省廳下達指標,其中省級創業示范基地擬推薦不超過3個,省級大學生優秀創業項目擬推薦不超過33個。
2.被認定為市級創業基地的補助標準,按照《關于印發<常州市市級創業基地認定管理辦法>的通知》(常人社辦〔2019〕79號)文件要求執行。認定市級創業基地的數量根據最終評議結果確定。
3.被認定為市級大學生優秀創業項目(不含同年度被認定的省級大學生優秀創業項目)的補助標準,按每個項目5000元的標準給予一次性補貼。認定市級大學生優秀創業項目的數量不超過110個。
四、申報材料
1.省級創業示范基地申報材料如下:
(1)《省級創業示范基地推薦表》;
(2)《省級創業示范基地評估表》;
(3)基地情況簡介及其他相關表格。
2.市級創業基地申報材料要求按照《關于印發<常州市市級創業基地認定管理辦法>的通知》(常人社辦〔2019〕79號)規定執行。
3.省、市級大學生優秀創業項目申報材料如下:
(1)《省、市級財政專項資金項目申報信用承諾書》。其中:申報江蘇省大學生優秀創業項目,省、市級財政專項資金項目申報信用承諾書均需填寫;申報市級大學生優秀創業項目,僅需填寫市級財政專項資金項目申報信用承諾書。
(2)《江蘇省大學生優秀創業項目推薦表》。其中項目名稱不得超過40個字符,能夠準確體現項目內容;申報人照片需為近期免冠證件照片;“申報人簽名”和“項目申報單位蓋章”必須為原件,不得使用掃描、復印件;申報省、市級大學生優秀創業項目的通用此表。
(3)必備材料如下:
1)申報人簡歷:可敘述申報人學習、社會實踐、工作等情況及取得榮譽、成果等。
2)申報人身份證明:需正反面復印件。
3)申報人學歷證明:
①畢業5年內國內高校畢業生需提供畢業證書;如畢業證書遺失需提供畢業院校出具的相關證明(內容包括:姓名、身份證號、畢業時間、學歷情況、所學專業等信息)。
②國(境)外高校畢業生,除需提供國外學歷證書外,還需提供教育部出具的國(境)外學歷認證證書。
③國內高校在校生需同時提供高校出具的在讀證明(內容包括:姓名、身份證號、在讀情況等)和學生證。
4)項目實施證明:營業執照或民辦非企業單位登記證書。
5)業務主管單位同意申報證明:民辦非企業單位提供。
6)項目單位正常繳納社保情況證明。
7)申報人占項目單位出資比例或所占股權證明,一般為項目實體注冊地區級市監局提供證明。
8)項目商業計劃書。
9)近6個月與申報項目相關的營業收入證明:申報江蘇省大學生優秀創業項目則必須提供。證明包括:經營類發票、票據、購銷合同等,單位名稱需與項目申報單位名稱一致,需加蓋申報單位公章。
(4)附加材料。如項目團隊成員情況、實際注資情況、帶動就業、投融資情況、知識產權證明、專利證書、獲獎證書等與項目成果相關證明資料(證明材料必須真實、有效,具有時效性的證明材料需在有效期范圍內)。
申報材料按以上順序排放,并由項目所屬主體和推薦單位加蓋公章。
五、工作程序
1.推薦申報。符合條件的基地和項目,向所在地人力資源和社會保障部門、各在常高校提交申報材料。各轄市區人社部門和在常高校,受理申報材料后,應嚴格對照申報條件,對真實性進行核實,審核通過的如實填寫推薦意見,按申報類別(省級/市級)分別進行匯總后報市人力資源和就業創業管理中心。
2.市級評審。市人力資源和就業創業管理中心組織相關專家組成評審專家團(分基地組和項目組,每組5人,共10人),對經初審合格后推薦的基地和創業項目進行評審,出具專家推薦意見。經專家組組長匯報和綜合評議,遴選出優秀的基地和大學生優秀創業項目。
3.社會公示。評審結束后,市人力資源和社會保障局對被擬備案為“江蘇省創業示范基地”“江蘇省大學生優秀創業項目”和擬認定為“常州市創業基地”“常州市優秀大學生創業項目”的單位和項目進行社會公示,主動接受社會監督,確保評審結果公平公正。公示時間不少于5個工作日。
4.省級備案。公示期滿后,由市人力資源和社會保障局發文確認當年度市級評審結果。其中“江蘇省創業示范基地”和“江蘇省優秀大學生創業項目”,由市人力資源和社會保障局向省人力資源和社會保障廳提交備案申請。
5.動態管理。各推薦單位應加強對所推薦項目的后續跟蹤服務,市人力資源和就業創業管理中心將對優秀創業項目進行抽樣回訪,扶持資金撥付前如出現創業項目已暫停、終止經營等情形的,將暫停或取消扶持資金的撥付。
六、工作要求
1.加強組織領導。各地各單位要充分認識開展基地和大學生優秀創業項目申報推薦工作的重要意義,將其作為推動創業帶動就業工作的重要手段,納入年度重點工作任務。
2.積極宣傳引導。各地各單位要加大宣傳力度,通過網絡、微信等媒體,深入宣傳申報條件、申報程序、扶持政策等內容,吸引更多的創業孵化載體和大學生積極申報。
3.嚴格落實責任。各地各單位要進一步提高責任意識、風險意識,強化廉政紀律,嚴格審核把關。要通過實地驗收、聯網核查等多種方式核實項目申報資料,堅決杜絕申報單位委托中介機構、代理機構等組織制作虛假申報材料的現象,真正將優秀的載體和項目選拔、推薦上來。
七、其他
請于11月15日前將申報材料電子版(按要求排序提交)定稿提交,逾期不提交的,將以預申報電子版作為定稿進行評審。紙質蓋章版材料(不需要膠裝或裝訂)請于11月30日前報送至市人力資源和就業創業管理中心創業指導科。
聯系人:陳佳(項目)、萬菲(基地);
聯系電話:0519-85588932。
附件:
1.省級創業示范基地推薦表
2.省級創業示范基地評估表
3.基地情況簡介書寫要求
4.省級創業示范基地申報材料電子書制作要求
5.大學生優秀創業項目申報材料
6.省、市級大學生優秀創業項目申報材料制作要求及注意事項
7.2023年省、市級大學生優秀創業項目推薦名額分配表
8.省級創業示范基地備案條件和相關解釋口徑
9.省大學生優秀創業項目備案條件和相關解釋口徑
10.省級備案推薦名單匯總表(省級創業示范基地)
11.省級備案推薦名單匯總表(省優大學生創業項目)
常州市人力資源和社會保障局辦公室
2023年11月14日
(此件公開發布)