為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等17部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見(jiàn)》（商流通發(fā)〔2021〕99號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第二批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣的通知》（粵商務(wù)建函〔2022〕352號(hào)）和《廣東省商務(wù)廳等3部門(mén)關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》（粵商務(wù)建函〔2023〕6號(hào)）等文件精神，加快推動(dòng)三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)，更好發(fā)揮中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，經(jīng)研究制定了《2023年三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)指引》），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持范圍

　　2023年度縣域商業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持本區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)重要項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入，項(xiàng)目應(yīng)于2023年或2024年竣工驗(yàn)收。

　　（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類(lèi)項(xiàng)目。以人口相對(duì)聚集的鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，支持新建或升級(jí)改造一批購(gòu)物中心、綜合商貿(mào)中心、大中型連鎖超市等，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施、公共配套設(shè)施、智能化停車(chē)場(chǎng)、電子收款機(jī)（POS機(jī)）、電腦、貨架陳列等相關(guān)設(shè)備設(shè)施，豐富家居百貨、餐飲、休閑娛樂(lè)、親子教育等服務(wù)業(yè)態(tài)、推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、旅游業(yè)態(tài)集聚，提升農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，打造鎮(zhèn)（街道）級(jí)商業(yè)集聚區(qū)。

　　（二）完善縣鎮(zhèn)（街道）村三級(jí)物流配送體系類(lèi)項(xiàng)目。支持建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）快遞物流站點(diǎn)，完善倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，以“電商+物流+金融”和客貨郵合作為發(fā)展模式，采取由縣級(jí)統(tǒng)一配送到村級(jí)或由縣級(jí)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)（街道）街再配送至村級(jí)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸模式，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射能力。

　　（三）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能類(lèi)項(xiàng)目。支持商貿(mào)、電商、涉農(nóng)大型流通企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)或集散分撥中心，配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，完善配套冷鏈運(yùn)輸鏈條，打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等輔助設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　二、支持方向和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）支持此前已納入備選支持項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，對(duì)已建設(shè)完成的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。按照“先建后補(bǔ)”原則給予補(bǔ)助，具體支持方式及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第二批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣的通知》（粵商務(wù)建函〔2022〕352號(hào)）。

　　（二）實(shí)際投入金額以第三方機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定為準(zhǔn)。項(xiàng)目總投資額不包括辦公、接待、租金、差旅等間接開(kāi)支。經(jīng)評(píng)審合格的項(xiàng)目統(tǒng)一納入備選支持項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)已完成或在2023年11月30日前能提前完成的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)主體需在本區(qū)注冊(cè)，有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，信譽(yù)及財(cái)務(wù)狀況良好，運(yùn)營(yíng)規(guī)范；近五年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。

　　（四）項(xiàng)目建設(shè)未獲得中央財(cái)政資金支持。

　　三、建設(shè)期限

　　2023年1月1日至2024年12月31日。

　　四、申報(bào)要求

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件2）；

　　（二）項(xiàng)目申請(qǐng)單位承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）；

　　（三）項(xiàng)目申報(bào)單位簡(jiǎn)介。包括項(xiàng)目申請(qǐng)單位基本情況、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人身份證、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等相關(guān)材料；

　　（四）項(xiàng)目可行性報(bào)告。主要包括：項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目目標(biāo)、主要任務(wù)、組織實(shí)施、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)周期、項(xiàng)目建成后的預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，以及對(duì)縣域商業(yè)體系起到的作用等；

　　（五）項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；

　　（六）項(xiàng)目已產(chǎn)生的投資或支付憑證，包括但不限于銀行存款對(duì)帳單、銀行貸款承諾書(shū)或貸款合同、其他資金來(lái)源說(shuō)明等；

　　（七）其他相關(guān)證明材料。

　　所有申報(bào)材料需按順序編制目錄裝訂成冊(cè)，原件加蓋公章，復(fù)印件加蓋騎縫章，申報(bào)材料一式四份（A4紙張），凡申報(bào)企業(yè)提供的復(fù)印件均應(yīng)加蓋企業(yè)公章（有關(guān)表格使用電腦編輯打印，請(qǐng)勿手寫(xiě)填寫(xiě)），各項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

　　五、申報(bào)時(shí)間及方式

　　（一）申報(bào)截止日期為2023年11月20日（星期一）下午17時(shí)，逾期不予受理；

　　（二）以上項(xiàng)目申報(bào)材料提交至三水區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局221室電子信息與流通發(fā)展股（三水區(qū)西南街道健力寶北路37號(hào)），聯(lián)系方式：0757-87755935。電子版報(bào)送至郵箱：dlg@ss.gov.cn。

　　六、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　（一）項(xiàng)目審定。區(qū)經(jīng)科局組織第三方專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)審核通過(guò)的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)經(jīng)科局黨組會(huì)研究審定。

　　（二）項(xiàng)目公示。對(duì)通過(guò)審定納入我區(qū)縣域商業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，按規(guī)定對(duì)擬支持項(xiàng)目予以公示。對(duì)公示期間收到異議的項(xiàng)目，由三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。

　　（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向區(qū)經(jīng)科局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定提交驗(yàn)收材料。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收要求，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)，驗(yàn)收合格后按程序撥付資金，并將有關(guān)情況及支持項(xiàng)目匯總報(bào)市商務(wù)局。

　　七、資金使用原則及要求

　　堅(jiān)持公平公正、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)、規(guī)范管理的原則，嚴(yán)格申報(bào)、審核、評(píng)價(jià)制度。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè)（項(xiàng)目）不予補(bǔ)助，項(xiàng)目業(yè)主要確保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)截留、挪作他用的項(xiàng)目業(yè)主，一經(jīng)查實(shí)立即追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。本申報(bào)指引最終解釋權(quán)歸區(qū)經(jīng)科局。