關于開展2021年北京市工程研究中心申報工作的通知
京發改〔2021〕587號
市教委、市科委、中關村管委會、市經濟和信息化局、市衛生健康委,北京經濟技術開發區管委會,各區發展改革委:
為加快國際科技創新中心建設,增強創新策源能力,促進關鍵核心技術突破和研究成果轉化應用,按照《北京市工程研究中心管理辦法》,現啟動2021年北京市工程研究中心(以下簡稱“工程中心”)征集申報工作,有關事項通知如下:
一、總體要求
(一)明確目標任務。組建工程中心要圍繞支持前沿技術引領、關鍵技術突破、共性技術支撐、成果轉化應用,突出技術先進性、行業引領性、示范帶動性、開放服務性,充分考慮對行業創新能力整體提升、產業高質量發展的支撐帶動作用。要組織創新主體研究編寫《北京市工程研究中心組建方案》,在編寫組建方案時,同步研究提出組織創新能力建設內容。
(二)建立協同支持機制。要指導申報單位聯合優勢科研院所、高校、企業、社會投資機構等單位組建創新聯合體,共同申請建設工程研究中心,注重行業內協同和產業融合。工程中心鼓勵采用法人形式組建和運行。未采取法人形式組建的,需要與主要依托單位在人、財、物,尤其是科技成果所有權管理上保持清晰邊界,評價指標數據能夠獨立核算、有據可查。工程中心組建過程中,各區要加大配套支持。
(三)壓實各級各方責任。建立工程中心牽頭單位向各區發展改革委部門負責、參與單位向牽頭單位負責的責任體系,壓實抓總責任;賦予牽頭單位技術路線制定、任務分解、資金分解等權利,做到責權一致。各區發展改革部門要定期督促檢查創新能力建設進展情況,對建設目標進行嚴格驗收。
二、布局區域
工程中心在全市范圍內征集,重點支持在“三城一區”和區域型國家雙創示范基地、國家戰略性新興產業集群布局,優先支持在懷柔科學城范圍內布局。
三、領域方向
(一)新一代信息技術。一是人工智能領域,布局高性能計算、類腦計算、智能圖像處理等關鍵芯片及技術,人工智能+自動駕駛創新應用;二是超高清顯示領域布局顯示芯片等核心器件;三是工業互聯網領域布局MEMS傳感器,采集、通信、控制等關鍵設備及系統。
(二)醫藥健康。一是新型治療性藥物領域,布局抗體藥物、小分子靶向藥物、細胞與基因治療藥物快速研發,及其工程化開發、中試技術等研發生產服務;二是創新型醫療器械領域,布局高端植介入器械、手術機器人及其核心部件;三是數字醫療領域,布局AI輔助診斷、健康醫療大數據應用技術及產品。
(三)綠色低碳。一是在碳減排領域,布局碳捕集關鍵技術及裝備,低碳短流程工藝及裝備,城市基礎設施碳減排技術;二是在先進儲能領域,布局新型電化學儲能技術及裝備,儲電、儲熱等儲能系統關鍵技術及裝備研發。
四、申報要求
(一)請北京經濟技術開發區管委會、各區發展改革委(以下簡稱“主管部門”)組織開展本地區工程中心和創新能力建設項目的申報工作,指導申報單位編制北京市工程研究中心組建方案(附件2)。已組建北京市工程研究中心、北京市工程實驗室的牽頭單位不得在原申報方向重復申報。
(二)工程中心堅持“少而精”的原則布局。海淀區全國雙創示范基地獲得國務院激勵,可推薦不超過10個,朝陽區、豐臺區、順義區、昌平區、大興區、北京經濟技術開發區等“三城一區”和區域型雙創示范基地、國家戰略性新興產業集群所在地,原則上可推薦不超過6個,其他各區可推薦不超過3個。懷柔科學城是綜合性國家科學中心核心承載區,擬落地懷柔科學城范圍的工程中心可通過懷柔區發展改革委、密云區發展改革委申報,不占兩區指標,在同等條件下,優先支持。按照《北京市發展和改革委員會關于開展創新平臺布局儲備的通知》(京發改〔2020〕587號),各區應優先推薦前期儲備平臺,并積極做好后續創新平臺儲備工作。
(三)申報單位應根據自身優勢,本著實事求是原則,研究編制工程中心組建方案。工程中心在組建方案中應同步編寫創新能力建設項目的資金申請報告,項目總投資不少于3000萬元,其中固定資產投資不低于50%,評審的建設內容主要包括研發場所、實驗平臺、測試環境等相關研發環境的建設和完善,購置必要的軟硬件設備,進行與項目技術成果產出直接相關的系統開發等,不包含土建工程、人員工資獎金等相關建設內容。
(四)主管部門應對組建方案內容的真實性進行審核,并將擬推薦的工程中心組建方案(紙質版一式六份及電子版),以及本部門的推薦文件,于2021年5月30日前提交至我委。
(五)我委將委托第三方機構組織專家論證,并根據論證意見,綜合研究后予以確認。經評審確認符合條件的工程中心可申報創新能力建設項目,申報工程中心環節無需進行項目備案。
特此通知。
北京市發展和改革委員會
2021年4月27日