關于組織開展2023年度國家高新技術企業跨認定機構整體遷移備案工作的通知
五市科技局、財政局、稅務局,寧東基地管委會科信局、財政金融局、稅務局,銀川經開區經發局、財政審計局、稅務局,各有關企業:
為認真落實自治區人民政府辦公廳《關于加快發展高新技術企業的若干措施》(寧政辦規發〔2020〕25號),根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)有關要求,現將2023年度國家高新技術企業跨認定機構整體遷移備案工作有關事項通知如下:
一、受理范圍
經其他省(自治區、直轄市、計劃單列市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至寧夏的國家高新技術企業,可申請異地搬遷備案。
二、受理時間
2023年度國家高新技術企業跨認定機構整體遷移備案申請截止日期為2023年11月30日。
三、申請辦理流程
(一)企業填報。
申請異地搬遷備案的高新技術企業登錄高新技術企業認定管理工作網(http://www.innocom.gov.cn)或科技部政務服務平臺(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/),在“企業注冊信息管理”—“異地搬遷”模塊按要求填報信息、上傳證明材料。同時按本通知要求向屬地科技管理部門提交異地搬遷申請及以下材料:
1.國家高新技術企業整體遷移備案申請報告(附件1);
2.原認定機構頒發的高新技術企業證書復印件;
3.關于企業整體遷移的企業股東會決議復印件;
4.企業遷移登記調檔通知函復印件;
5.企業遷出核準通知書復印件;
6.企業變更前、后營業執照復印件;
7.遷出地稅務部門出具的清稅資料復印件;
8.知識產權權屬人變更證明材料;
9.企業2020-2022會計年度(在寧夏區域內實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算)研究開發費用專項審計或鑒證報告;
10.企業2022會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告;
11.異地搬遷的其他證明材料。
企業對申報材料的真實性、合法性、有效性、完整性、準確性負主體責任。若存在嚴重弄虛作假行為,一經發現并查實,將取消其高新技術企業資格,收回獎補資金,并列入不良信用記錄。
(二)地方審核與匯總。
五市科技局和銀川經開區經發局、寧東基地管委會科信局會同本地財政、稅務部門按照《認定辦法》和《工作指引》有關規定,對企業申請材料進行審查、對申請企業進行現場核實。對審查、核實確認符合規定的,由科、財、稅三部門共同匯總填寫《國家高新技術企業整體遷移備案推薦上報匯總表》(附件2,加蓋科技、財政、稅務部門公章),并對形式審查結果負責。
(三)材料報送。
五市科技局和寧東基地管委會科信局、銀川經開區經發局會同本地財政、稅務部門共同出具推薦函(加蓋科技、財政和稅務部門公章),并與《國家高新技術企業整體遷移備案推薦上報匯總表》、推薦企業的紙質申請材料等一并報送至寧夏高新技術企業認定管理機構辦公室。推薦函中應明確推薦企業的高新技術企業資格繼續有效,屬于《工作指引》中“整體遷移”的情況,且符合《認定辦法》有關規定等內容。
(四)備案公告。
寧夏高新技術企業認定管理機構辦公室對異地搬遷的企業申請材料及地方推薦材料進行確認,對符合異地搬遷條件的企業,重新核發高新技術企業證書,編號與有效期不變。
四、專項審計要求
(一)專項審計機構條件。
根據《工作指引》要求,為企業出具專項審計或鑒證報告(以下統稱“專項報告”)的審計機構應符合以下條件:
1.具備獨立執業資格,成立三年以上,2020-2022年無不良記錄。
2.2022年注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數(月平均數=(月初數+月末數)/2;全年月平均數=全年各月平均數之和/12)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。
3.相關人員應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及產業政策,熟悉高新技術企業認定工作有關要求。
(二)專項審計相關要求。
1.企業自行選擇符合條件的會計師事務所或稅務師事務所作為專項審計機構(建議優先考慮自治區內機構),并在其申請材料中出具符合條件的相應證明。屬地科技管理部門在受理企業申請材料時對專項審計機構的合規性進行審查,對不符合要求的,其出具的專項報告視為無效,由此造成的后果由申請企業自行承擔。
2.專項審計機構接受企業委托后,應委派具備資格的相關人員,依據《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業的研究開發費用和高新技術產品(服務)收入進行專項審計或鑒證并出具專項報告。
3.專項審計機構及相關人員應堅持原則,據實出具專項報告,對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的,由認定機構在“高新技術企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起3年內不得參與高新技術企業認定相關工作。
五、聯系方式
寧夏科技發展戰略和信息研究所 李洪娟 0951-5032792
自治區科技廳高新技術處 張海東 0951-5026942
附件下載:
寧夏高新技術企業認定管理機構辦公室(代章)
2023年11月6日
(此件公開發布)