為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，根據《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》，上海市科學技術委員會特發布2024年度“科技創新行動計劃”國際科技合作項目申報指南。

一、征集范圍

專題一、政府(機構)間合作項目

項目目標：支持與國外高水平大學、科研院所、科技企業和科技組織等開展聯合研究，進一步加強學術合作，促進共贏發展。不限合作國別與研究領域，重點支持前沿領域高水平聯合研究，優先支持與上海市科學技術委員會簽署合作協議的國家和地區。

重點支持合作領域：微納電子和光子、人工智能驅動的科學研究、合成生物學、細胞治療和基因治療、醫療機器人、可控核聚變、綠色燃料。

優先支持合作方向：芬蘭、匈牙利、白俄羅斯、巴西、智利、以色列、泰國、柬埔寨、越南、德國巴登-符騰堡州、瑞典哥德堡市、俄羅斯圣彼得堡市、澳大利亞昆士蘭州、新西蘭達尼丁市、加拿大魁北克省。

執行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

經費額度：非定額資助，擬支持不超過50個項目，每項資助額度不超過70萬元。

申報主體要求：項目申報單位具有組織項目實施的相應能力及國際合作基礎。

與項目申報單位合作的外方，必須獲得過當地政府項目資助。項目申報單位必須提供外方政府給予該外方項目負責人資助的書面證明材料(如項目合同、撥款證明等)，材料須附中文譯件。

專題二、高水平國際聯合研究培育項目

研究目標：依托本市科研實力強，國際合作廣泛的科研主體，牽頭建設多邊合作網絡，建立多邊投入機制，聯合多個國家科研力量共同開展高水平國際聯合研究。

支持領域：中微子探測、光子大科學裝置、氣候變化與應對、智能無人系統。

執行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

經費額度：非定額資助，擬支持不超過4個項目，每項資助額度不超過300萬元。

申報主體要求：申報單位應為本市高校或科研機構，在本次申報領域具有一定的國際影響力。項目申報人須作為項目負責人，在本次申報領域中曾獲得過省部級及以上國際合作項目資助。申報項目已經與3個及以上國別建立了多邊合作，具有廣泛國際合作基礎，具備開展高水平多邊國際聯合研究的潛力。

專題三、“一帶一路”國際科技合作

方向1.“一帶一路”聯合實驗室建設

研究目標：支撐共建“一帶一路”高質量發展，積極服務“一帶一路”創新之路建設及上海科技創新中心建設，搭建高水平聯合研究平臺，實現機制性科技合作，為推動區域經濟社會發展貢獻科技力量。

支持領域：綠色燃料，碳捕集、利用與封存技術，云邊端協同計算，同步輻射光源關鍵技術，生物醫用材料。

研究內容：合作各方通過開展聯合研究、學術交流、人才聯合培養等方式，推進與“一帶一路”國家在科技領域高水平務實合作。建設集科研合作、人才培養、知識傳播和成果轉化為一體的高質量合作平臺。

執行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

經費額度：非定額資助，擬支持不超過5個項目，每項資助額度不超過150萬元。

申報主體要求：項目申報單位具有組織項目實施的相應能力及國際合作基礎，研究實力強，在本領域(行業)具有代表性。具有結構合理的高水平科研隊伍，中外雙方均有一定數量的固定人員;具備良好的科研實驗條件，物理空間相對集中。主要合作外方須為“一帶一路”國家的機構，中外雙方機構間應簽署一定年限的合作協議。項目申報人須作為項目負責人，在本次申報領域中曾獲得過省部級及以上國際合作項目資助。曾獲“一帶一路”聯合實驗室資助的項目負責人及參與人員不得重復申報。

方向2.“一帶一路”青年科學家交流

研究目標：重點支持“一帶一路”國家的青年科學家來滬與我市機構合作開展科研工作，促進上海與相關國家和地區的科技交流與長期合作。

研究內容：自然科學領域。

執行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

經費額度：

1. 定額資助，擬支持不超過30個項目。外籍青年科學家來滬6個月，項目資助額度為20萬元;外籍青年科學家來滬12個月，項目資助額度為40萬元。

2. 其中60%的費用須全額用于外籍青年科學家勞務費，中方項目參與人員不可列支勞務費。

申報主體要求：

1. 項目總要求：每個項目資助1名國籍為“一帶一路”國家的青年科學家(不包括曾放棄中國國籍人員)來滬累計全時從事6個月或12個月的科研工作。項目負責人須為中方科研帶教人員，外籍青年科學家不得作為項目責任人申報項目。每個項目負責人限申請1項。

2. 對外籍青年科學家的要求：(1)外籍青年科學家應在國籍所在國家和地區擁有從事科研的正式工作，且具有較強的科研能力;(2)具有博士學位或5年以上科研工作經歷;(3)年齡應未滿45周歲(在1979年1月1日及以后出生)且身體健康;(4)承諾資助期間全職在滬工作;(5)須遵守中國法律法規和其他相關規則;(6)外籍青年科學家在項目執行期內只能接受1個項目的邀請;(7)獲國內各類人才交流類項目資助的外籍青年科學家不得重復參與。

3. 對申報單位的要求：(1)外籍青年科學家在滬工作崗位應是具有明確工作職責的科研或科技政策研究類崗位，不可是涉密崗位或學歷教育。外籍青年科學家須與中方科研人員一同工作;(2)申報單位須協助外籍青年科學家辦理來滬工作相關手續。

4. 申報材料要求：

須提供外籍青年科學家的個人簡歷，包括：姓名、出生年月、單位、部門、職務或職稱、聯絡方式，國籍證明(護照復印件)，發表的論文和成果、在項目中所起的主要作用、承諾資助期間全職在滬工作并遵守中國法律法規和其他相關規則的承諾函、在職證明。(上述材料均須加蓋申報單位公章，外文材料須附中文譯稿)

專題四、外資研發機構協同創新

合作目標：鼓勵外資研發機構與本市高校、科研機構、企業等開展聯合研發合作，推動上海科創中心建設。通過共享共用設施設備、研發場所、技術人才、資金、數據等創新資源，產生高質量研發成果，鼓勵優先在上海轉移轉化。

支持領域：新一代信息技術、生物醫藥、先進制造、新能源、先進材料。

執行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

經費額度：非定額資助，擬資助總數不超過15項，每項資助額度不超過100萬元，企業自籌經費與申請資助經費的比例不低于1:1。

申報主體要求：須為外商投資企業在滬研發機構，且其全球總部位于中國境外。項目由外資企業牽頭，聯合本市的高校、科研機構及企業共同實施，雙方已有較好的合作基礎，對合作形成的知識產權歸屬和利益分配已有合理劃分約定并簽署項目合作協議。

二、申報要求

除滿足前述相應條件外，還須遵循以下要求：

1. 項目申報單位應當是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項目實施的相應能力。

2. 對于申請人在以往市級財政資金或其他機構(如科技部、國家自然科學基金等)資助項目基礎上提出的新項目，應明確闡述二者的異同、繼承與發展關系。

3. 所有申報單位和項目參與人應遵守科研誠信管理要求，項目負責人應承諾所提交材料真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交有涉密內容的項目申請。

4. 申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案的同時，上傳由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。

5. 所有申報單位和項目參與人應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發監〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

6. 所有申報單位和項目參與人應遵守人類遺傳資源管理相關法規和病原微生物實驗室生物安全管理相關規定。

7. 已作為項目負責人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目負責人申報。(“一帶一路”國際科技合作項目不受此要求限制)

8. 申報單位需與合作伙伴有較好的合作基礎，熟悉國際科技合作法規，了解國際知識產權歸屬和利益分配機制，并具備組織項目實施的相應能力。項目申報至少提供以下材料，以附件形式上傳至申報系統：

提交其與合作伙伴簽署的有效合作協議或文本的影印件一份(如系外文，須附中文譯件)。合作協議或文本的具體要求如下：(a)注明簽字雙方的姓名、單位和簽署日期;(b)包含合作期限、合作內容、各方投入和分工、知識產權分配等要素;(c)合作協議或文本須加蓋申報單位公章。(“一帶一路”青年科學家交流項目無需按此要求，以單獨明確要求為準)

申報單位若為企業，企業自籌經費與申請資助經費的比例不低于1:1.同時還須提交加蓋單位公章的下列承諾書：與合作方企業間無授權使用專利(技術)、無相互持股的技術轉移。

9. 用以證明申報主體滿足上述申報要求的相關文件及書面材料需掃描成電子版并以附件形式上傳至申報系統。

10. 本指南中的“一帶一路”國家具體以“中國一帶一路網”所列國別清單為準。

三、申報方式

1. 項目申報采用網上申報方式，無需送交紙質材料。申請人通過“中國上海”門戶網站--政務服務--點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”進入申報頁面：

【初次填寫】使用“一網通辦”登錄(如尚未注冊賬號，請先轉入“一網通辦”注冊賬號頁面完成注冊)，進入申報指南頁面，點擊相應的指南專題，進行項目申報;

【繼續填寫】使用“一網通辦”登錄后，繼續該項目的填報。

有關操作可參閱在線幫助。

2. 項目網上填報起始時間為2024年10月14日9:00。截止時間(含申報單位網上審核提交)為2024年10月31日16:30。

四、評審方式

政府(機構)間合作項目、高水平國際聯合研究培育項目、“一帶一路”聯合實驗室建設項目采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式。

“一帶一路”青年科學家交流項目、外資研發機構協同創新項目采用一輪通訊評審方式。

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