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北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法

  2023年12月25日,市科委、中關村管委會印發《北京市重點實驗室認定與管理辦法(試行)》(京科發〔2023〕22號,以下簡稱《辦法》),現就有關內容解讀如下。
  一、出臺背景
  北京市重點實驗室是北京市科技創新體系的重要組成部分。經過十多年發展,為推動北京市基礎研究和應用研究發展、孕育重大原始創新、解決關鍵核心技術問題發揮了重要作用。為更好集聚培養使用優秀創新人才、開展高水平科研活動,著力解決科技難題,促進科技成果轉化,培育新的經濟增長點,研究出臺本辦法。
北京市重點實驗室認定與管理暫行辦法
  二、主要內容
  《辦法》共5章32條。
  (一)布局領域和分類建設
  圍繞新一代信息技術、生物技術、裝備制造、新材料、綠色能源、科技服務業等重點領域布局,按照基礎研究、應用基礎研究、共性關鍵技術研發、前沿交叉技術研究四類建設。
  (二)申報條件
  包括科研用房面積、儀器設備原值、固定人員、科研能力、科研誠信、安全生產、依托單位配套保障及企業申報等條件。
  (三)認定程序
  包括發布指南、申報推薦、形式審核、初評、復評、公布名單。其中,初評主要是開展會議評審形成初步意見,復評主要是開展科研任務論證、明確任務目標。
  (四)運行評價
  實行依托單位領導下的主任負責制,實驗室主任全面負責實驗室建設運行。三年開展一次綜合評價,主要評價運行管理情況、人才培養和創新效能、科技成果產出、任務目標完成情況、新階段任務目標凝練情況等。
  (五)撤銷資格情形
  包括未提交年度報告;未通過綜合評價;存在科研誠信嚴重失信、重大科技倫理違規行為;發生一般及以上安全生產責任事故;司法、行政機關認定存在重大違法行為,并被依法追究責任。
  三、政策亮點
  (一)強化任務目標導向
  聚焦國家重大戰略和北京市高精尖產業領域、經濟社會發展的重大需求,從解決實際問題出發,明確階段性目標,推進重大原始創新和關鍵核心技術攻關,破解制約發展的科技難題。按照系統布局、任務導向、有限目標、項目牽引的方式予以支持。
  (二)突出體制機制創新
  鼓勵依托單位下放人財物及科研項目等資源配置權,實驗室主任在研究方向、科研任務組織實施、經費和條件配置等方面擁有自主權。支持青年科技人才挑大梁、擔重任。形成以創新價值、貢獻、能力為導向的科技人才評價體系。設立學術委員會,建立執行科學選題機制。
  (三)鼓勵支持聯合建設
  支持企業、高校、科研院所,圍繞創新鏈產業鏈不同環節,或研究方向密切相關的學科,聯合建設北京市重點實驗室,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進產學研融通發展,激發科研創新活力。
  (四)加強市區統籌協調
  市政府有關部門和各區可以提出推薦建議。鼓勵各區結合產業政策、區域政策,根據北京市重點實驗室建設發展需求,給予土地、資金、人才保障等配套支持。
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