關鍵技術創新支持項目申報常見問題解答
在當今創新驅動發展戰略的背景下,關鍵技術創新支持項目作為推動科技進步和產業升級的重要抓手,備受企業和科研機構的關注。然而,申報過程中的種種疑問常使申報單位感到困惑。華夏泰科作為專業的企業服務與咨詢機構,長期深耕于科技政策解讀與項目申報領域,積累了豐富的實戰經驗,現就關鍵技術創新支持項目申報的常見問題進行詳細解答,為企業排憂解難,助力科技創新之路暢通無阻。
一、政策及申報條件解讀
1.該項目的申報通知、政策文件等在什么地方可以看到?
該項目的申報通知詳見市科委、中關村管委會官網通知通告欄,具體查看《關于開展2024年中關村國家自主創新示范區科技型小微企業關鍵技術創新支持項目申報的通知》。該項目的主要政策依據為《中關村國家自主創新示范區提升企業創新能力支持資金管理辦法(試行)》(京科發〔2022〕5號)。
2.申報該項目的企業需要滿足哪些條件?
申報企業應滿足的基本條件:(1)企業屬于新一代信息技術、醫藥健康、智能制造、新材料、綠色能源與節能環保等硬科技領域。(2)為2019年1月1日(含)以后注冊成立的國家高新技術企業、中關村高新技術企業,或申報前已填報2024年科技型中小企業評價入庫的企業。(3)2023會計年度年末從業人員100人(含)以下,2023會計年度營業收入2000萬元(含)以下。(4)注冊成立時間為2022年1月1日(含)之前的企業,2023會計年度研發費用的同比增量100萬元(含)以上。注冊成立時間為2022年1月1日之后的,2023會計年度研發費用100萬元(含)以上。(5)企業和企業法人無不良信用記錄(以“信用中國”查詢為準)。(6)2022年、2023年內已獲得中關村國家自主創新示范區科技型小微企業關鍵技術創新支持項目支持的企業,不再納入2024年項目支持。
此外,為引導企業更好享受科技型中小企業相關支持政策,申報企業須在7月19日前,登錄優質中小企業梯度培育平臺“科技型中小企業”板塊完成2024年科技型中小企業自主評價并提交相關材料。
3.企業從業人員數量怎么確定?
企業上一年會計年度末從業人員數量以2023年12月末從業人員數量為準。
4.企業2023年度營業收入超過2000萬元還能申報嗎?
該項目僅支持2023年度營業收入2000萬元(含)以下的企業,營業收入超過2000萬元的企業不納入支持范圍。
5.判斷企業注冊成立時長是否在兩個會計年度內的標準是什么?
企業注冊成立時間為2022年1月1日(含)之前的,認定為成立時長在兩個會計年度(含)以上。企業注冊成立時間為2022年1月1日(不含)之后的,認定為成立時長不足兩個會計年度。
6.對注冊成立時長超過兩個會計年度(含)的企業,其研發投入要求是什么?
對于注冊成立時長在兩個會計年度(含)以上的企業,2023會計年度研發費用的同比增量須在100萬元(含)以上。
7.對注冊成立時長不足兩個會計年度的企業,其研發投入要求是什么?
注冊成立時長不足兩個會計年度的企業,2023會計年度研發費用須達到100萬元(含)以上。
8.該項目所指的企業研發費用按照什么標準和口徑進行歸集?
該項目所指的企業研發費用與企業向主管稅務機關申請享受研發費用加計扣除優惠時申報的研發費用的核算方式、歸集口徑、計入比例等保持一致。具體請參照稅務部門出臺的相關文件,具體包括《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務總局公告2023年第7號)、《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)以及其他相關文件。
9.對研發費用加計扣除核算方式、歸集口徑、計入比例、填報方式等存在疑問,怎么進行咨詢?
研發費用加計扣除相關問題可向企業所在地稅務部門進行咨詢,或撥打納稅服務熱線12366進行咨詢。
10.該項目的具體支持方式和金額是什么?
采取后補助方式對符合條件企業給予支持,支持資金用于企業加強創新能力建設。(1)企業成立時間為兩個會計年度(含)以上的,根據企業向主管稅務機關申請享受研發費用加計扣除優惠時申報的最近兩個會計年度的研發費用,按照企業最近一個會計年度研發費用的同比增量,分兩檔給予資金支持。研發費用同比增量為500萬元(含)以上,給予不超過30萬元的資金支持;研發費用同比增量為100萬元(含)至500萬元的,給予不超過20萬元的資金支持。(2)企業成立時間不足兩個會計年度的,根據企業向主管稅務機關申請享受研發費用加計扣除優惠時申報的最近一個會計年度的研發費用,參照上述檔位、金額給予資金支持。
11.該項目是企業達到標準就能享受,還是需要擇優?企業是否需要進行專家答辯?
該項目為“達標即享”,企業達到政策文件和申報通知中規定的相關條件,且申報材料完備,即可納入支持范圍,不需要進行專家答辯評審,但須配合開展實地核查等。
12.政策規定“每家企業連續三年只能獲得一次該項政策支持”,企業獲得過往年度“中關村科技型小微企業研發資金支持項目”資助,是否還能申報?
2022年6月16日印發實施的《中關村國家自主創新示范區提升企業創新能力支持資金管理辦法(試行)》(京科發〔2022〕5號)規定,“每家企業連續三年只能獲得一次該項政策支持”。即獲得過2022及以前年度“中關村科技型小微企業研發資金支持項目”資助的企業仍可申請本項目支持,但獲得過2022年、2023年“中關村科技型小微企業研發資金支持項目”資助的企業不能獲得2024年項目支持。
二、申請流程及資料準備相關問題
13.企業在線填報時間是什么時候?
企業在線申報時間為2024年7月2日至2024年7月19日17時。
14.企業在哪里進行該項目申報?
企業通過北京市科技計劃綜合管理平臺在線服務系統進行線上申報,不接受線下申報。企業在該系統完成注冊并登錄后,點擊“項目申報”,從“項目申報”頁面的“申報通知”欄中選擇“2024年中關村國家自主創新示范區科技型小微企業關鍵技術創新支持項目”進行申報,并在“項目基本信息表”的“項目類型”中選擇“研發資金后補助支持項目”后,逐項填寫所有表單內容,上傳相關附件材料,確認無誤后提交,完成政策申報。請關閉瀏覽器飄窗攔截功能,以免遺漏接收相關提示信息。
15.企業申報數據和資料在線提交后,是否還可以退回修改?
在申報期內,企業提交申報信息和資料后,需要退回修改的,請撥打政策咨詢電話,申請退回,但務必在申報期截止前再次提交,逾期不予受理;申報期截止后,原則上不得再退回補正。
16.公司申報提交后,在哪能夠看到審核進度?
在“北京市科技計劃綜合管理平臺在線服務系統”中,能夠查詢到企業申報狀態和審核進度。
17.申報時需要上傳哪些附件材料?
企業需上傳以下材料。包括:企業營業執照副本、國家高新技術企業或中關村高新技術企業證書掃描件;申報單位承諾書(簽字蓋章掃描件);稅務系統導出的2022、2023會計年度企業所得稅年度納稅申報表;北京市社會保險查詢服務系統導出的《北京市社會保險個人權益記錄(單位繳費信息)》(提供 2023年12月即可);2022、2023會計年度的資產負債表、損益表、現金流量表;企業銀行預留印鑒表;非合同項目經費申請單。具體需上傳的材料及要求以申報系統提示為準。
18.要求提交的《企業所得稅年度納稅申報表》是從稅務系統導出嗎?需要上傳蓋章掃描版嗎?
《企業所得稅年度納稅申報表》是從北京市電子稅務平臺(匯算清繳系統)導出,并全套上傳,內含申報基礎信息表、申報表填報表單、企業所得稅年度納稅申報表、一般企業收入明細表、免稅減計收入及加計扣除優惠明細表、研發費用加計扣除優惠明細表等。《企業所得稅年度納稅申報表》封面需有防偽二維碼,不需要上傳蓋章掃描版。
19.《北京市社會保險個人權益記錄(單位繳費信息)》從哪下載?具體有什么要求?
企業可在市人力社保局社會保險權益查詢服務平臺下載《北京市社會保險個人權益記錄(單位繳費信息)》,提供2023年12月的權益記錄即可。
20.企業是否需要上傳研發費用加計扣除全套備查材料?
企業需確認已有研發費用加計扣除全套備查材料,但不需要上傳申報系統。被抽中實地核查企業需現場提供全套備查材料。
21.會到企業進行實地核查嗎?實地核查主要看什么?
將由各區相關部門對申報企業進行實地踏查,無合法固定經營場所和在地實際經營活動的企業不予支持。項目工作組還將按程序抽取部分企業進行實地核查,重點核查企業研發活動真實性,相關材料完備性和有效性,企業須配合提供研發項目計劃書和立項決議文件、研發機構編制和人員情況、經科技主管部門登記的委托和合作研發合同、研發人員和研發儀器設備(無形資產)費用分配說明、“研發支出”輔助賬及匯總表等研發費用稅前加計扣除優惠申報備查材料,研發人員聘用合同、工資發放憑證、儀器設備實物及購置憑證以及其他必要的材料。不配合開展踏查和核查工作的,不得納入支持范圍。
22.實地核查發現企業研發費用歸集與申報不符會怎么處理?
在實地核查過程中,發現企業研發費用歸集與申報數據不一致的,按實地核查情況確認企業的研發費用。發現故意弄虛作假的,取消企業申報資格。
23.企業信用正常,但法人有不良信用記錄,是否影響企業申報?
申報企業和法定代表人均須無不良信用記錄,否則不能納入支持范圍, 信用記錄以“信用中國”查詢結果為準。
24. 國民經濟行業分類代碼怎么填?
根據最新的《國民經濟行業分類和代碼》(GB/T4754-2017)來填報。
三、其他問題
25.是否有指定的政策申報代理機構?
市科委、中關村管委會從未指定、授權或委托任何機構和個人從事2024年中關村國家自主創新示范區科技型小微企業關鍵技術創新支持項目的相關培訓、代理申報等活動,機構和個人的此類活動與本項目無關。
26.對失信、材料造假的企業會怎么處理?
申報企業和法人對填報的所有數據信息及相關材料的真實性、準確性、有效性和合法性負責,提供的材料須字跡清晰、簽章完備。將采取多種方式對企業數據和材料進行審核,切勿偽造變造數據和材料,存在失信、騙取套取財政補貼資金行為的,一經查實,追回已撥付的補貼資金,并將企業、法人和相關責任人記入科研信用記錄,三年內不得申報我委項目支持,必要時向社會公開相關企業、法人和相關責任人名單,并向稅務、信用管理等部門同步相關情況。涉嫌違法違規的,移送相關部門處理。
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