4月17日下午，工業和信息化部辦公廳發布開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知，填報時間為2024年4月25日至5月19日。華夏泰科根據近五年專精特新發展情況及最新變化為您介紹國家級專精特新小巨人申報指南。

　　一、專精特新“小巨人”背景介紹

　　(一)概念

　　“專精特新”是指專業化、精細化、特色化、新穎化，在實踐中更多代指具備上述特征的中小企業。這一概念最早出現在《中國產業發展和產業政策報告(2011)》中，報告提出，“十二五”時期，要大力推動中小企業向“專精特新”方向發展，即專業、精細管理、特色和創新。專精特新“小巨人”是優質中小企業的核心力量，位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好。

　　申報條件

　　基本條件

2.專項條件

3.分類條件

(三)評價標準

二、專精特新“小巨人”發展歷程

　　我國“專精特新”發展歷程大致分為三個階段：戰略布局階段、初步試育階段、完善推進階段。從2011年“專精特新”的初步提出，到2019年“小巨人”第一批培育，再到2022年第一批動態管理復核，我國“專精特新”中小企業梯度培育體系不斷完善。

在中小企業梯度培育體系中，創新型中小企業位于第一梯度，是優質中小企業的基礎力量，鼓勵其培育發展為第二梯度的專精特新中小企業，專精特新小巨人企業是梯度培育的核心階段，位于產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好。

　　1、創新型中小企業申報標準

三、專精特新“小巨人”發展現狀

　　(一)數量優勢

　　根據我國陸續公布的五批專精特新“小巨人”企業名單，截至2023年底，我國已累計公示12950家企業。第一批公示企業248家，實際復核通過155家;第二批公示企業1744家，實際復核通過1584家;第三批公示企業2930家，實際復核通過2930家;第四批公示企業4512家;第五批公式企業4750家。

(二)區域分布

　　從全國各省(市)專精特新小巨人分布數量來看，東部地區明顯高于西部地區，南部地區明顯高于北方地區。其中江蘇省擁有專精特新小巨人企業數量1474家，首次超過浙江省1435家，廣東省(含深圳)排名第二，共計1466家。江蘇省、廣東省、浙江省超出其他地區的數量較大，三個省份合計數量占全國專精特新小巨人數量的35.88%。

2019年至2023年，專精特新“小巨人”企業成功登陸A股數量最多的城市分別為上海市63家、深圳市61家、蘇州市54家。

2019年至2023年，專精特新“小巨人”認定企業數量最多的城市分別為北京市829家、深圳市709家、上海市702家。

截至2023年底，工信部已公布的企業名單顯示，已培育國家級專精特新“小巨人”企業5批共12950家，主要分布在機械制造、電子設備及計算機硬件、化工、商貿服務、科學研究和技術服務、電力設備等行業領域。帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家，涌現出一批“補短板”“填空白”“鍛長板”企業，成為制造業高質量發展的重要支撐力量。

截至2023年，全國專精特新“小巨人”企業的注冊資本分布:5千萬以下36.74%5千萬~1億元30.28%、1~2億元19.19%、2~5億元10.15%、5億元及以上3.64%。

(五)融資情況

　　分析2019年至2023年，全國專精特新“小巨人”企業的融資事件達9022次，平均每家企業獲得0.7次融資。

2019年至2023年，全國專精特新“小巨人”企業的融資金額達16,664.88億元，平均每家企業獲得1.29億元融資。

四、全國各地政策匯總

　　(一)國家層面十年沉淀

　　各級政府部門不斷出臺相關政策，鼓勵中小企業走“專精特新”的道路，更好發揮中小企業在產業鏈中的促進作用，實現創新發展。

　　(二)各地區政策北京：

　　《北京市關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》

　　上海：《上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施》

　　天津：《天津市中小企業發展專項資金管理辦法》

　　《天津市“專精特新”中小企業培育工程管理辦法》

　　《天津市支持“專精特新”中小企業中央財政獎補資金使用管理實施細則》

　　重慶：《重慶市推進“專精特新”企業高質量發展專項行動計劃(2022-2025年)》

　　浙江：《關于大力培育促進“專精特新"中小企業高質量發展的若干意見》

　　廣東：《廣東省進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展若干政策措施》

　　河北：《河北省促進中小企業“專精特新”發展若干措施》

　　山西：《山西省“專精特新”中小企業培育工作方案》

　　遼寧：《進一步優化營商環境加大對中小微企業和個體工商戶紓困幫扶力度的政策措施》

　　吉林：《吉林省人民政府關于進一步支持民營經濟(中小企業)發展若干政策措施》

　　黑龍江：《黑龍江省“隱形冠軍”企業培育實施方案》

　　《推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發展若干政策措施》

　　江蘇：《江蘇省專精特新產品和科技小巨人企業培育實施意見(2017- 2020)》

　　安徽：《安徽省專精特新中小企業倍增行動方案》

　　福建：《福建省加大力度助企紓困激發中小企業發展活力的若干意見》

　　江西：《江西省為“專精特新”中小企業辦實事清單》

　　山東：《山東省“專精特新”中小企業培育方案》

　　四川：《“川銀-專精特新貸”“專精特新信用貸”》

　　貴州：《關于支持貴州股權交易中心設立“專精特新專板”的通知》

　　廣西：《廣西壯族自治區為“專精特新”中小企業辦實事清單》

　　《廣西壯族自治區提升中小企業競爭力若干措施》

　　《廣西壯族自治區金融支持“專精特新”中小企業若干措施》

　　《廣西壯族自治區中小企業“專精特新”培育提升行動計劃》

　　云南：《云南省支持中小企業紓困發展若干措施》

　　陜西：《陜西省重點產業鏈和“專精特新"中小企業銀行貸款(工信貸)風險補償實施細則》

　　甘肅：《甘肅省為“專精特新”中小企業辦實事清單》

　　青海：《關于促進中小企業“專精特新”發展的實施意見》

　　寧夏：《“為'專精特新'中小企業辦實事清單”》

　　內蒙古：《內蒙古自治區“專精特新”中小企業培育方案(2021-2025年)》

　　西藏：《西藏自治區關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》

　　新疆：《助力"專精特新”中小企業融資服務實施方案》

　　海南：《海南省促進中小企業“專精特新”發展工作實施方案(修訂)》

　　各地區獎勵匯總

　　北京：專精特新中小企業可享受獎勵300-1000萬的補助。

　　上海：對市級專精特新企業給予5-20萬元獎勵。

　　廣東：對獲得廣東省認定的省級專精特新中小企業，給予50萬一次性支持。

　　深圳：對省級專精特新中小企業，給予最高20萬元獎勵。

　　天津：對列入市級“專精特新”中小企業培育名單的企業擇優給予最高50萬元的一次性獎勵。

　　重慶：對首次獲得“專精特新”企業成就的，每戶最高獎勵30萬元。

　　江蘇：對省級專精特新小巨人企業在裝備升級和互聯網化提升方面，予以重點支持。

　　福建：對專精特新小微企業給予獎勵，最高不超過50萬元。

　　四川：對進入國家級專精特新“小巨人”名單的企業給予20萬元一次性獎勵。

　　浙江：國家級“小巨人”給予一次性獎補50-100萬元。

　　山東：國家級/省級專精特新“小巨人”分別一次性獎勵200/100萬元。

　　湖北：獲得國家級“小巨人”的企業，每家給予一次性50萬元。

　　安徽：國家級“小巨人”給予80萬獎勵。

　　河南：省級專精特新中小企業獎勵5-50萬元。

　　六、專精特新小巨人申報難題

七、2024年專精特新小巨人申報變化

　　1、財務狀況新增銷售費用、管理費用、營業成本、主營業務成本、負債總額等指標。

　　2、需填寫近三年審計報告編碼，明確審計報告需備案賦碼，主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。

　　3、新增排名前三的主要產品名稱及收入總額，填寫產品運用的主要I 類知識產權。

　　4、主導產品全國細分市場占有率(提供1000 字以內的企業說明，不再接收第三方出具的證明材料)

　　雖然通知已明確說明不接收第三方機構的證明材料，但地方通知里要求企業提供自證的依據相關材料

　　如企業有辦法自證即可自行證明;如企業無明確數據，可建議客戶由中研普華出具調查報告(不蓋章版)，報告由企業自行蓋章作為自證材料，成本統一為5000元。

　　5、國內發明專利證書無需上傳(涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供)。

　　5、研發機構類別新增重點實驗室

　　6、主導產品類別對照《統計用產品分類目錄》，填寫產品數字代碼及名稱，代碼由4位改為10位。

　　7、是否在產業鏈關鍵領域實現“補短板”“填空白”(不得含有企業名稱或簡稱)，企業總體情況簡要介紹(2000 字以內，不得含有企業名稱或簡稱，請勿另附頁)。

　　描述內容新增不得含有企業名稱或簡稱，避免技術專家知道評審的企業名稱，為“盲評”做好準備。

　　8、控股關系:持股/被持股比例超過50%控股關系和集團公司，因為前面批里面已經出現了這種問題，同一個集團公司下面好幾個子公司都獲得了專精特新小巨人稱號，每次用一個產品線去申請。這次已經明確了，這種情況不能申請，即同一集團內生產相似主導產品企業不可以重復申請。此處今年作為審核重點之一。

　　9、專精特新“小巨人”重點支持主導產品為“六基”領域、制造強國、網絡強國等領域范圍內的企業，食品、常規藥品、日用消費品、充分競爭性產品、與制造業關聯度不高的產品等均不在重點支持范圍內。產業導向成為小巨人評審過程中的重要篩選指標。

　　八、專精特新發展展望

　　1、賦能賦智賦值，提升創新能力和專業化水平

2、“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動

以上就是華夏泰科整理的國家級專精特新小巨人申報指南，根據最新通知，申報材料以及申報條件都發生了部分變化，需要申報的企業可以根據以上內容盡快準備，避免錯過最佳申報時間。如需申報服務，華夏泰科專業辦理專精特新小巨人申報，資深專家根據最新政策撰寫高質量申報材料，確保申報成功率，歡迎咨詢華夏泰科。